El IIVTNU (plusvalía municipal): cómo funciona y cuándo no se paga
El Impuesto sobre el Incremento del Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana (IIVTNU), popularmente conocido como plusvalía municipal, grava el incremento de valor de los terrenos urbanos que se pone de manifiesto al transmitir un inmueble (venta, herencia, donación). Lo gestiona el ayuntamiento del municipio donde está situado el terreno, y lo paga el transmitente en las ventas (o el adquirente en herencias y donaciones).
La reforma de 2021 tras la sentencia del Tribunal Constitucional
En 2021 el Tribunal Constitucional declaró inconstitucional el sistema de cálculo de la plusvalía porque podía generar tributación incluso cuando el terreno había perdido valor. Esto obligó al legislador a reformar el impuesto urgentemente. El nuevo sistema permite al contribuyente elegir entre dos métodos de cálculo:
- Método objetivo: aplica un coeficiente (fijado anualmente por el Estado) sobre el valor catastral del terreno en el momento de la transmisión, multiplicado por los años de tenencia. Es el método que usa el ayuntamiento por defecto.
- Método de plusvalía real: el contribuyente puede optar por tributar sobre la diferencia entre el valor de adquisición y el valor de transmisión del terreno (no del total del inmueble: solo la parte proporcional del valor catastral que corresponde al suelo). Si el resultado es inferior al método objetivo, el contribuyente tiene derecho a aplicar el menor.
Cuándo no hay que pagar la plusvalía municipal
No hay plusvalía municipal cuando no ha habido incremento real de valor del terreno: si el precio de venta es igual o inferior al de compra (teniendo en cuenta solo el valor del suelo, no de la construcción), el contribuyente puede acreditar la inexistencia de plusvalía y quedar exento. La carga de la prueba recae en el contribuyente, que debe demostrar que el valor del terreno no ha aumentado.
En LRB Tax & Legal calculamos la plusvalía municipal por ambos métodos y reclamamos la exención cuando no hay incremento real de valor del terreno. Contacto: Contacto@LRB.es / +34 684 234 831.
Conclusión
La plusvalía municipal permite elegir entre el método objetivo (coeficiente × valor catastral) y la plusvalía real (diferencia de valor del suelo). El contribuyente aplica el más favorable. No existe plusvalía municipal cuando no ha habido incremento real del valor del terreno, pero el contribuyente debe probarlo. La reforma de 2021 eliminó la inconstitucionalidad pero mantuvo la complejidad del impuesto.
